НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ В ПРАКТИКЕ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 

Мещерякова Анна Федоровна, кандидат юридических наук, доцент, кафедра правосудия, Пензенский государственный университет (Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40), fuga9@yandex.ru

347.91

DOI

10.21685/2072-3016-2017-4-5

Актуальность и цели. Изучение вопросов рассмотрения и разрешения налоговых споров в судебном порядке обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, российское законодательство о налогах и сборах постоянно совершенствуется, изменяется, поэтому в системе налогового права возникают противоречия и коллизии, которые влекут за собой неоднозначное толкование правовых норм. Во-вторых, каждый налогоплательщик стремится к оптимизации налогообложения, которая приводит к конфликтным ситуациям, как результат, происходит столкновение частных и публичных интересов. В-третьих, несмотря на то, что количество дел в судах в последнее время заметно сократилось благодаря появлению правовых механизмов, позволяющих решать возникший спор на стадии досудебного разбирательства, налоговые споры продолжают относиться к одной из наиболее сложных категорий дел, и они занимают лидирующие позиции в судебной статистике.
Материалы и методы. Реализация поставленных задач была достигнута в результате анализа норм процессуального законодательства, материалов судебной практики, достижений юридической науки.
Результаты. Исследовано содержание понятия «налоговый спор», проанализированы процедуры рассмотрения налоговых споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, выявлены основные проблемы в правовом регулировании вопросов рассмотрения налоговых споров, и даны рекомендации по их решению.
Выводы. Анализ юридической литературы позволяет выявить правовую природу и содержание налогового спора. Изучение действующего законодательства позволяет заключить, что процедуры рассмотрения и разрешения налоговых споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах различны, что создает определенные трудности для правоприменителя. Более того, разгружая суды, законодатель возлагает на лиц, обращающихся в суд за защитой своих прав, дополнительные обязанности, тем самым усложняя и ужесточая для них процедуру разрешения налогового спора. Как результат, снижается доверие к органам правосудия со стороны населения и представителей бизнессообщества.

Ключевые слова

налоговые спор, арбитражный суд, суд общей юрисдикции, административное судопроизводство, процессуальное законодательство, налоговый орган, налогоплательщик

 Скачать статью в формате PDF

1. Назаров, В. Н. К вопросу о дефиниции и классификации споров, возникающих в связи с взиманием налогов и сборов / В. Н. Назаров // Финансовое право. – 2007. – № 10. – С. 26–28.
2. Овсянников, С. В. Налоговые споры в арбитражном суде (общая характеристика) / С. В. Овсянников // Правоведение. – 1996. – № 3. – С. 145, 146.
3. Лупарев, Е. Б. Налоговые споры: проблемы теории, очерки практики : монография / Е. Б. Лупарев. – Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2006. – 236 с.
4. Данные судебной статистики // Официальный сайт Судебного Департамента при Верховном Суде РФ. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 23.09.2017).
5. По делу о проверке конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» и абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Газпром нефть» : Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2015 № 6-П // Российская газета. – 2015. – 13 апреля. – № 6648.
6. Еронина, М. А. Процессуально-правовая характеристика налоговых споров / М. А. Еронина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – № 2. – С. 34–40.
7. Рыбакова, С. В. Налоговый спор в аспекте гарантий прав налогоплательщиков / С. В. Рыбакова, И. А. Калинина // Ленинградский юридический журнал. – 2015. – № 1. – С. 141–150.
8. Кузнецова, З. П. Проблемы досудебного урегулирования налоговых споров в Российской Федерации / З. П. Кузнецова, Т. А. Бархатова // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. – 2013. – № 3 (17). – С. 121–129.
9. Официальный сайт ФНС РФ – URL: www.nalog.ru (дата обращения: 07.05.2017). 10. Панова, И. В. Административная юстиция в США / И. В. Панова // Административное право и процесс. – 2014. – № 10. – С. 69–77.
11. Рудовер, Ю. В. Финансово-правовое регулирование ответственности за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Рудовер Ю. В. – М., 2013. – 28 с.
12. Головченко, О. Н. Досудебное урегулирование налоговых споров в странах Европейского союза / О. Н. Головченко // Финансовое право. – 2016. – № 7. – С. 19–22.